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主题:新政策是专杀楼市害虫的灭害灵?

发表于2005-05-22
上海自开始实施增收房屋买卖所得税后不久,国务院于近期转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》,再次表明了国家通过财税政策,加强控制房价上涨的决心,好比对当前发炎发热的房地产市场下了一贴清醒剂。


一个时期以来,快速上涨的房地产价格一直困扰着社会的和谐发展。对此,各个地方政府,都先后采取过一些相应的遏制政策。


国家房税新政策给市场下的这贴清醒剂,其主要出发点在于坚决打击房地产的投机炒作,从根本上稳定住房价格。


房价应当是正常的市场供求关系的反映。因此,不改变市场上供不应求的局面,投机炒作现象还会继续,房价上涨也不可避免。此前,人们对旺盛的住房需求市场、对急剧膨胀的购买力心存怀疑。经过调查过后发现,住房需求的市场中,的确存在着一些虚假的、过度的和集中性的需求。而且,因地域环境等条件的不同,这种不正常的现象也各具特征。但投机炒作房地产市场所带来的危害本质及造成的影响后果确是相同的:它给市场传达了一个错误的信息,导致开发商不计后果地大量融资圈地,土地使用失控,金融风险加大;同时,它也给购房者一个消费上的误导,租房不如买房,晚买不如早买,有房就能赚钱等等。从宏观层面上看,这种病症已经具有普遍的代表性。我们的政策和管理,如果不能对房地产市场中的投机炒作给予应有的警示,就难以改变人们的错误消费理念和市场行为;如果不采取措施坚决打击房地产市场中的投机炒作,不剔除这些原本就不是真正的市场需求,房价仍会非理性地持续上涨,最终将对国民经济发展和社会和谐稳定造成严重的后果。


打破当前房地产市场上买卖双方观望、对峙的局面,力求营造一个供略大于求的健康市场,这也是决定下药后所希望看到的疗效。


前一个时期,如何看待我国的房地产市场发展,理论界和企业界人士各抒己见,观点结论很多,包括“泡沫论”等等。对此,《关于做好稳定住房价格工作的意见》没有就此作直接地表态,而是紧紧抓住当前我国房地产市场中确实已经出现,且表现非常突出的房价过高、土地失控和金融风险三大突出的问题,将其置身于整个宏观经济的大环境中加以审视,提出了国家要采取一系列积极有效的措施,鼓励支持低收入家庭对基本住房的需求、鼓励支持普通百姓以自住为主的住房需求。从商品房的社会属性来看,这种以居住为主、投资为辅的购房需求,才是房地产健康有序发展的基础,是对投机炒作虚假需求的排斥和否定。


市场经济的发展有时会出现难以控制的局面,需要政府出面调控,这是很正常的事情。应当看到,国家这次对稳定房价所采取一些政策措施之后,市场会出现一些症状反应,投机炒作者会抛出部分房源,一部分的游资会暂时撤出房市以作观望。一方面,不能因为调控措施刚开始,市场还没能迅速做出反应而对房价上涨仍然持盲目乐观的态度;也不能一旦房价开始下跌,真正回归到合理房价的区域内时,又悲观地认为房价会暴跌,市场会就此一蹶不振。因为,每一次政策调控措施的出台,根本的目的不是要打压房地产市场,否定二十多年以来,房地产业对经济和社会作出的巨大贡献,相反,是要保护和推进房地产市场更好地向前发展。应当坚信,今后我国的房地产仍将作为国民经济的支柱产业,继续发挥其应有的作用。
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